L’Homeland security department (Hsd) afferam che non sarà tecnicamente possibile scansire tutti i container in entrata negli Stati uniti, dal 2008, come prevede una legge approvata dal Parlamento di Washington. In alternativa, è proposto un piano basato più sul controllo di produttore e spedizioniere che su quello della merce stessa. Il paino si rifà al vecchio progetto Risk Management 101.
Il segretario dell’Hsd, Michael Chertoff, ha spiegato ad esempio, che c’è differenza fra i rischi che possono arrivare da un paese come la Gran Bretagna, che sarebbero più bassi rispetto a quelli di merce proveniente dall’Asia meridionale.